Danas, sa presekom stanja u martu 2026. godine<\/strong>, \u010ditav proces zakupa i obrade zemlje je znatno unapre\u0111en kroz sisteme digitalizacije. Moderno doba donelo je jasnija pravila, bolju evidenciju i efikasnije na\u010dine za ostvarivanje prava na razli\u010dite dr\u017eavne podsticaje, o \u010demu i zakupci i vlasnici moraju biti pravovremeno informisani.<\/p>\n Izdavanje poljoprivrednog zemlji\u0161ta u zakup od strane vlasnika mogu\u0107e je u slu\u010daju kada vlasnik nema nameru, mogu\u0107nost niti potrebu da se bavi ovom delatno\u0161\u0107u. U suprotnom, nema obavezu da izdaje u zakup zemlji\u0161te ako \u017eeli samostalno, orta\u010dki ili na neki drugi na\u010din da se bavi obra\u0111ivanjem tog komada zemlje.<\/p>\n U slu\u010daju da postoji privatna ili zadru\u017ena svojina nad registrovanom obradivom povr\u0161inom, a vlasnik nema nameru da se bavi poljoprivredom, du\u017ean je da omogu\u0107i izdavanje u zakup zainteresovanim licima, uz pla\u0107anje taksi, naknada i naplatu zakupa. Neiskori\u0161\u0107eno poljoprivredno zemlji\u0161te<\/strong> danas predstavlja veliki gubitak, kako za pojedinca, tako i za celokupni agrarni sistem.<\/p>\n Poljoprivredno zemlji\u0161te<\/a> u dr\u017eavnoj svojini izdaje se u skladu sa odlukom Ministarstva poljoprivrede, \u0161umarstva i vodoprivrede i realizacijom od strane organa lokalne samouprave. Mo\u017ee biti izdato fizi\u010dkom licu, odnosno zainteresovanom pojedincu uz naknadu, a mo\u017ee i pravnim licima \u2013 \u0161kolama, dru\u0161tvima, udru\u017eenjima, preduze\u0107ima i mnogim drugim organizacijama i poslovnim subjektima.<\/p>\n U slu\u010daju neizdavanja obradive povr\u0161ine u zakup ili njenog neobra\u0111ivanja, poreski organi imaju pravo naplate ve\u0107ih suma poreza. Zato je prevashodni interes i vlasnika i zakupca da se nastavi kontinuitet obra\u0111ivanja poljoprivrednog zemlji\u0161ta. Inspekcijski nadzor zakupa vr\u0161i nadle\u017eni organ Republike Srbije.<\/p>\n Zakon o poljoprivrednom zemlji\u0161tu nala\u017ee da obradive povr\u0161ine mogu da se koriste isklju\u010divo za tu svrhu<\/strong> i nijednu drugu. Stoga, va\u017eno je usaglasiti interese vlasnika i zakupca, mogu\u0107nosti za kori\u0161\u0107enje zemlji\u0161ta, naknadu i rok izdavanja zemlji\u0161ta u zakup. To uskla\u0111ivanje vr\u0161i se sklapanjem ugovora izme\u0111u vlasnika i zakupca zemlji\u0161ta ukoliko se radi o privatnom vlasni\u0161tvu, a po istom principu se mo\u017ee zakupiti i zemlji\u0161te<\/a> u dr\u017eavnoj svojini.<\/p>\n Sva prava i obaveze ugovornih strana sumiraju se u ugovoru o zakupu poljoprivrednog zemlji\u0161ta<\/strong>, bez obzira na tip svojine. Ukoliko se radi o privatnom vlasni\u0161tvu, ugovor izme\u0111u vlasnika i zakupca se overava kod javnog bele\u017enika (notara), uz eventualne konsultacije sa advokatima kako bi se za\u0161titili interesi obe strane.<\/p>\n Kada govorimo o zakupu zemlji\u0161ta u dr\u017eavnoj svojini, ugovorne strane su nadle\u017eno Ministarstvo i zakupac. Procedura zakupa tada je slo\u017eenija, jer obuhvata javno nadmetanje<\/strong>, odnosno licitaciju koja se danas obavlja prete\u017eno digitalnim putem, gde se javno pozivaju sva zainteresovana fizi\u010dka ili pravna lica. Uz nadmetanje i definisanje prava zakupa i prava pre\u010deg zakupa, donosi se kona\u010dna odluka o tome ko je zakupac, napla\u0107uje se izlicitirana suma i zatim se potpisuje ugovor.<\/p>\n Osnovni elementi ugovora o zakupu zemlji\u0161ta obuhvataju slede\u0107e stavke:<\/p>\n Sve elemente ugovora koji se ti\u010du dr\u017eavne zemlje sprovodi i realizuje lokalna samouprava, odnosno op\u0161tinski organi u uskoj saradnji sa katastarskom slu\u017ebom, Ministarstvom, poljoprivrednim inspektorima i drugim u\u010desnicima u procesu. Ugovor mo\u017ee prestati istekom vremena zakupa, po sili zakona ili raskidom jedne od ugovornih strana, \u0161to mora biti jasno predvi\u0111eno i definisano odgovaraju\u0107im \u010dlanom ugovora.<\/p>\n Ono \u0161to je do 2026. godine postalo apsolutni standard, jeste obavezno evidentiranje zakupljenih parcela kroz sistem e-Agrar<\/strong>. Da bi zakupac mogao da ostvari pravo na dr\u017eavne subvencije po hektaru obradive povr\u0161ine, ugovor o zakupu mora biti pravilno unet u elektronski registar poljoprivrednih gazdinstava. Ovaj digitalni iskorak je znatno smanjio zloupotrebe i omogu\u0107io br\u017eu isplatu sredstava onima koji zemlju zaista obra\u0111uju.<\/p>\n Fizi\u010dko ili pravno lice koje uzme u zakup poljoprivredno zemlji\u0161te, bilo da je ono u privatnoj ili dr\u017eavnoj svojini, u\u017eiva ta\u010dno odre\u0111ena prava. Pre svega, va\u017eno je napomenuti da su sva prava, ba\u0161 kao i du\u017enosti, regulisane zakonskim odredbama i potpisanim ugovorom. Zakupac ima pravo da od trenutka po\u010detka va\u017eenja ugovora koristi poljoprivredno zemlji\u0161te isklju\u010divo u svrhu obra\u0111ivanja i ubiranja plodova<\/strong>.<\/p>\n Bez obzira o kojoj biljnoj kulturi se radi, bilo da je to ratarstvo, vo\u0107arstvo ili povrtarstvo, zakupac ima neosporno pravo da uzgaja, koristi i prodaje plodove sa obradivog zemlji\u0161ta tokom celog ugovorenog vremenskog perioda. Isklju\u010divo ugovorom mo\u017ee biti definisano da deo od ubranih plodova ili bogatstva zemlji\u0161ta (npr. u vidu naturalne rente) pripada vlasniku, a da se shodno tome visina nov\u010dane naknade za zakup umanji.<\/p>\n Korisnik poljoprivrednog zemlji\u0161ta mo\u017ee konkurisati za subvencije, povlastice i pomo\u0107 dr\u017eave<\/strong>, boraviti na obradivoj povr\u0161ini, anga\u017eovati radnu snagu, postavljati privremene sisteme poput modernih sistema za navodnjavanje kap po kap, i razvijati celokupan posao u vezi sa zakupljenim zemlji\u0161tem, a sve prema strogo definisanim agrotehni\u010dkim pravilima.<\/p>\n Osnovni pravni akt koji, pored samog zakona, ure\u0111uje odnos izme\u0111u vlasnika poljoprivrednog zemlji\u0161ta i njegovog zakupca jeste ugovor o zakupu. Kao \u0161to je ve\u0107 navedeno, u njemu se decidirano navode sve du\u017enosti zakupca i vlasnika.<\/p>\n Korisnik poljoprivrednog zemlji\u0161ta u obavezi je da redovno, pravilno i prema ugovoru obra\u0111uje zemlju, pona\u0161aju\u0107i se kao dobar doma\u0107in<\/strong>, uz obaveznu primenu svih propisanih agrotehni\u010dkih mera. U slu\u010daju da se zemlji\u0161te zapusti, vlasnik mo\u017ee tra\u017eiti hitan raskid ugovora, a posledi\u010dno, ako je re\u010d o dr\u017eavnoj zemlji, reaguje nadle\u017ena poljoprivredna inspekcija. Naravno, zakupac je du\u017ean da striktno po\u0161tuje ugovor i da na vreme pla\u0107a dogovorenu naknadu za iznajmljivanje poljoprivrednog zemlji\u0161ta.<\/p>\n Cena zakupa se obi\u010dno defini\u0161e po jednom aru ili, \u0161to je daleko \u010de\u0161\u0107i slu\u010daj u praksi, po hektaru<\/strong>, u zavisnosti od veli\u010dine i klase zakupljene povr\u0161ine. Ako tokom du\u017eeg vremenskog perioda do\u0111e do drasti\u010dne promene cena poljoprivrednog zemlji\u0161ta na tr\u017ei\u0161tu nekretnina, za zakupe koji su potpisani na period du\u017ei od 10 godina, zakonom je ostavljena mogu\u0107nost korigovanja cene, kako bi se ista uskladila sa aktuelnim tr\u017ei\u0161nim tendencijama.<\/p>\n Pored ekonomskih obaveza, u savremenoj poljoprivredi 2026. godine, zakupac je vi\u0161e nego ikada pre du\u017ean da vodi ra\u010duna o za\u0161titi \u017eivotne sredine<\/strong>. To podrazumeva racionalnu i propisanu upotrebu pesticida, za\u0161titu prirodnog bogatstva i svest o ekolo\u0161kim posledicama svog delovanja na lokalnu zajednicu, kvalitet podzemnih voda i plodnost samog zemlji\u0161ta.<\/p>\n Vlasnik poljoprivrednog zemlji\u0161ta \u2013 bilo da je to fizi\u010dko lice, pravno lice ili dr\u017eava \u2013 ima neosporno pravo da napla\u0107uje naknadu za kori\u0161\u0107enje svojih obradivih povr\u0161ina, kao i pravo na kontrolisanje i nadziranje rada zakupca. Iako ve\u0107inu vlasnika na dana\u0161njem tr\u017ei\u0161tu \u010desto vi\u0161e zanima unosna prodaja poljoprivrednog zemlji\u0161ta<\/a>, postoji veliki broj onih koji ne \u017eele da se trajno odreknu svoje dedovine ili imovine, pa se radije odlu\u010duju na rentiranje.<\/p>\n Inspekcijski organi Republike Srbije kontinuirano i poja\u010dano kontroli\u0161u proceduru i realizaciju zakupa zemlji\u0161ta u dr\u017eavnoj svojini. Predmet nadziranja, bez obzira na oblik vlasni\u0161tva, jeste celokupno postupanje zakupca: briga o biljnim kulturama, stepen o\u010duvanja plodnosti tla, po\u0161tovanje pla\u0107anja dogovorene naknade, kao i pridr\u017eavanje svih drugih zakonskih propisa.<\/p>\n Vlasnik poljoprivrednog zemlji\u0161ta tako\u0111e ima pravo da vr\u0161i nadziranje i kontrolu prema zakonu, bilo li\u010dno izlaskom na teren, ili indirektno preko inspekcijskih i organa lokalne samouprave. On prati i kontinuitet pla\u0107anja svih taksi, poreza i obaveza koje su ugovorom preba\u010dene na teret zakupca.<\/p>\n Sa druge strane, vlasnik je i sam u obavezi da poljoprivredno zemlji\u0161te u\u010dini fizi\u010dki i pravno dostupnim<\/strong> za zakupca ta\u010dno od onog trenutka kada ugovor po\u010dne da proizvodi pravno dejstvo. Du\u017ean je da pru\u017ei sve neophodne informacije i omogu\u0107i nesmetani boravak i rad na parceli prema dogovorenom tempu obra\u0111ivanja povr\u0161ine.<\/p>\n Vlasnik ne sme samovoljno menjati ugovorenu cenu, osim u ve\u0107 pomenutim zakonskim izuzecima (zakup na du\u017ee od 10 godina i velike tr\u017ei\u0161ne oscilacije). Njegova je obaveza i da obezbedi sva imovinsko-pravna dokumenta (vlasni\u010dke listove, izvode iz katastra) koja \u0107e pravno omogu\u0107iti iznajmljivanje, prijavu u e-Agrar i legitimno prihodovanje od poljoprivrede.<\/p>\n Ugovor o zakupu isti\u010de po protoku vremena na koji je prvobitno zaklju\u010den, ili po osnovu drugih specifi\u010dnih razloga predvi\u0111enih Zakonom o obligacionim odnosima<\/em> i Zakonom o poljoprivrednom zemlji\u0161tu<\/em>. Ugovorom i samim zakonom mo\u017ee biti ograni\u010dena mogu\u0107nost davanja zakupljenog zemlji\u0161ta u podzakup, kao i maksimalna veli\u010dina povr\u0161ine koja se mo\u017ee zakupiti od strane jednog lica. Mnogo je i drugih posebnih odredaba koje reguli\u0161u ovaj kompleksni odnos i primenjuju se u slu\u010daju vanrednih situacija (npr. elementarne nepogode koje uni\u0161te letinu). Na kraju, va\u017eno je zapamtiti da se celokupan proces zakupa uvek mora odvijati isklju\u010divo u okvirima zakona<\/strong> i na osnovu obostrano prihva\u0107enog pisanog ugovora.<\/p>\n Pro\u010ditajte jo\u0161 na\u0161ih tekstova:<\/strong><\/p>\n Saznajte sve o zakupu poljoprivrednog zemlji\u0161ta, zakonskim uslovima, sklapanju ugovora i va\u017enosti e-Agrar sistema za vlasnike i zakupce u 2026. godini.<\/p>\n","protected":false},"author":19,"featured_media":12784,"comment_status":"open","ping_status":"0","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[8],"tags":[57,45,69,70],"class_list":["post-11292","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-zemljista-i-objekti","tag-kupoprodaja-nekretnina","tag-vodici","tag-zakoni-i-regulativa","tag-zakupodavac-i-zakupac"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.nekretnine.rs\/news\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11292","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.nekretnine.rs\/news\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.nekretnine.rs\/news\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.nekretnine.rs\/news\/wp-json\/wp\/v2\/users\/19"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.nekretnine.rs\/news\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=11292"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/www.nekretnine.rs\/news\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11292\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":24043,"href":"https:\/\/www.nekretnine.rs\/news\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11292\/revisions\/24043"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.nekretnine.rs\/news\/wp-json\/wp\/v2\/media\/12784"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.nekretnine.rs\/news\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=11292"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.nekretnine.rs\/news\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=11292"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.nekretnine.rs\/news\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=11292"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}![\"Moderno](\"https:\/\/www.nekretnine.rs\/news\/app\/uploads\/2026\/04\/digitalizacija-poljoprivrede-srbija-2026.webp\" "\\"\\"")
<\/p>\nUslovi i mogu\u0107nosti za izdavanje poljoprivrednog zemlji\u0161ta u zakup<\/h2>\n
Ugovor o zakupu poljoprivrednog zemlji\u0161ta i prate\u0107a dokumentacija<\/h2>\n
\n
Elektronska registracija i sistem e-Agrar (Novine u 2026. godini)<\/h2>\n
Prava zakupca poljoprivrednog zemlji\u0161ta<\/h2>\n
Du\u017enosti zakupca poljoprivrednog zemlji\u0161ta<\/h2>\n
Formiranje cene zakupa i o\u010duvanje \u017eivotne sredine<\/h2>\n
Prava i obaveze vlasnika zemlji\u0161ta<\/h2>\n
\n