{"id":11790,"date":"2026-03-24T07:00:00","date_gmt":"2026-03-24T07:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.nekretnine.rs\/news\/?p=11790"},"modified":"2026-05-13T11:02:07","modified_gmt":"2026-05-13T09:02:07","slug":"gradjevinski-sektor-srbija-dozvole-infrastruktura","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.nekretnine.rs\/news\/analiza-trzista-nekretnina\/izvestaji-o-nekretninama\/gradjevinski-sektor-srbija-dozvole-infrastruktura-11790\/","title":{"rendered":"Stanje u gra\u0111evinskom sektoru Srbije: Od dozvola do urbane gradnje"},"content":{"rendered":"

Tr\u017ei\u0161te nekretnina<\/a> i gra\u0111evinski sektor u Srbiji prolaze kroz dinami\u010dne promene. Od po\u010detka ove, 2026. godine, zabele\u017een je stabilan rast podnetih zahteva za dobijanje gra\u0111evinske dozvole<\/a><\/strong> u odnosu na prethodne godine, nastavljaju\u0107i trend gra\u0111evinske ekspanzije koji je zapo\u010deo jo\u0161 tokom 2021. i 2022. godine. Pitanje koje se i dalje postavlja u javnosti jeste koji gradovi najbr\u017ee administriraju zahteve i da li se na terenu zaista gradi isklju\u010divo ono \u0161to je predvi\u0111eno zvani\u010dnom dokumentacijom.<\/p>\n

Kada je u pitanju izgradnja u ju\u017enoj Srbiji, statistika pokazuje da se u Ni\u0161u od po\u010detka godine redovno podnosi veliki broj zahteva, a uspe\u0161no se odobri i re\u0161i svaki drugi. Nadle\u017eni za gra\u0111evinarstvo u ovom gradu obja\u0161njavaju da se investitori na lokalu \u010desto susre\u0107u sa specifi\u010dnim izazovima oko obezbe\u0111ivanja zemlji\u0161ta za javne povr\u0161ine, poput saobra\u0107ajnica.<\/strong> Glavna prepreka le\u017ei u \u010dinjenici da investitori imaju obavezu da sami obezbede to zemlji\u0161te za ulice, \u0161to proces \u010dini slo\u017eenim, jer je uspostavljanje dogovora sa privatnim vlasnicima parcela \u010desto mukotrpan i dugotrajan proces.<\/p>\n

Izazovi sa odstupanjima od dozvola i problem bespravne gradnje<\/h2>\n

Sli\u010dna dinami\u010dna slika prime\u0107uje se i u Op\u0161tini \u010cajetina, gde je potra\u017enja za gradnjom na Zlatiboru na istorijskom maksimumu. Iako se stotine zahteva redovno obra\u0111uju i odobravaju, nadle\u017eni upozoravaju na i dalje prisutnu praksu izgradnje objekata koji odstupaju od prvobitno izdate gra\u0111evinske dozvole. Predstavnici lokalne samouprave godinama unazad ukazuju na sistemski problem: investitor koji dobije dozvolu za manju kvadraturu neretko na terenu podigne vi\u0161estruko ve\u0107i objekat.<\/p>\n

Problem se ogleda u tome \u0161to takvo odstupanje od gra\u0111evinske dozvole uglavnom povla\u010di samo prekr\u0161ajnu, a ne i striktnu krivi\u010dnu odgovornost, \u0161to je \u010dinjenica koja je dobro poznata na doma\u0107em tr\u017ei\u0161tu. Zbog ranijih verzija Zakona o ozakonjenju, bespravni graditelji su \u010desto bili u povla\u0161\u0107enom polo\u017eaju, \u010dime se direktno i\u0161lo na \u0161tetu onih investitora koji su po\u0161teno i uredno pla\u0107ali sve takse i komunalno opremanje.<\/p>\n

Beograd u 2026. godini: Kranovi, infrastruktura i nove regulative<\/h2>\n

U prestonici Srbije, kranovi su prisutni u gotovo svim beogradskim op\u0161tinama, a hiljade investitora kontinuirano podnosi zahteve za gradnju. Urbanisti Grada Beograda isti\u010du da je jedan od najve\u0107ih izazova, pored optere\u0107enosti gradske administracije, nedostatak prate\u0107e infrastrukture, ta\u010dnije adekvatnog vodovoda, kanalizacije i pristupnih ulica ka novim kompleksima.<\/strong><\/p>\n

Kako bi se ovaj problem re\u0161io transparentno, pravila nala\u017eu da, ukoliko infrastruktura na lokaciji ne postoji, investitori moraju da zaklju\u010de ugovor sa Direkcijom za gradsko gra\u0111evinsko zemlji\u0161te. Tim ugovorom se precizira da li \u0107e sam investitor preuzeti obavezu izgradnje nedostaju\u0107e infrastrukturne mre\u017ee, ili \u0107e se grad obavezati da je zavr\u0161i u propisanom roku predvi\u0111enom za zavr\u0161etak samog objekta, \u0161to je naj\u010de\u0161\u0107e period od oko dve godine. Tek uz ispunjenje ovih infrastrukturnih preduslova stvaraju se uslovi za legalno dobijanje upotrebne dozvole<\/strong> i useljenje stanara.<\/p>\n

Stro\u017ee kontrole i ukidanje olak\u0161ica za nelegalnu gradnju<\/h2>\n

Stru\u010dnjaci iz oblasti arhitekture i urbanizma kontinuirano podse\u0107aju da je ekspanzija gra\u0111evinskog sektora i te kako pozitivna za celokupnu ekonomiju, ali o\u0161tro zahtevaju da se mora trajno stati na put divljoj gradnji. Akademska zajednica je dugo zastupala stav da mogu\u0107nost naknadne legalizacije samo dodatno podsti\u010de nelegalnu gradnju kroz nadu investitora da \u0107e pod pritiskom sporni objekti na kraju biti ozakonjeni.<\/p>\n

Danas, u martu 2026. godine, napravljeni su zna\u010dajni iskoraci u gra\u0111evinskom zakonodavstvu. Sektor se sve vi\u0161e vra\u0107a u normalne i strogo kontrolisane tokove, gde je jedini mogu\u0107i na\u010din rada isklju\u010divo na osnovu va\u017ee\u0107e planske i urbanisti\u010dke dokumentacije, dok se mehanizmi masovne legalizacije drasti\u010dno ograni\u010davaju i potiskuju iz prakse.<\/p>\n

Digitalizacija sistema i ubrzanje gra\u0111evinskih procedura<\/h2>\n

Od po\u010detka godine na teritoriji cele dr\u017eave podneto je preko 20.000 zahteva za gra\u0111evinsku dozvolu<\/strong>, a zahvaljuju\u0107i dodatno unapre\u0111enom sistemu e-Uprave, re\u0161eno je preko 90 odsto primljenih predmeta. Me\u0111utim, kona\u010dan uspeh i ure\u0111enost u ovom sektoru ne meri se samo po\u010detkom radova na iskopima.<\/p>\n

Broj izdatih upotrebnih dozvola, iako u stabilnom porastu u odnosu na statistike od pre pet godina, i dalje ukazuje na to da mnogi objekti moraju da pro\u0111u rigorozne provere pre kona\u010dnog tehni\u010dkog prijema.<\/strong> Uvo\u0111enje strogih kontrola na terenu, kao i obavezni visoki standardi za energetsku efikasnost novih zgrada (takozvani zeleni sertifikati), sada su apsolutni standard koji svaki ozbiljan investitor mora da ispuni kako bi izgradnja u Srbiji bila uskla\u0111ena sa modernim evropskim propisima.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Analiza stanja u gra\u0111evinskom sektoru Srbije u 2026. godini. Istra\u017eujemo izazove sa gra\u0111evinskim dozvolama, problem bespravne gradnje i va\u017enost prate\u0107e infrastrukture za nove stambene objekte.<\/p>\n","protected":false},"author":19,"featured_media":12917,"comment_status":"open","ping_status":"0","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[3],"tags":[60,72,46],"class_list":["post-11790","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-izvestaji-o-nekretninama","tag-institucije-i-kompanije","tag-novi-projekti-i-gradilista","tag-vesti"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.nekretnine.rs\/news\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11790","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.nekretnine.rs\/news\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.nekretnine.rs\/news\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.nekretnine.rs\/news\/wp-json\/wp\/v2\/users\/19"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.nekretnine.rs\/news\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=11790"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.nekretnine.rs\/news\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11790\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":15001,"href":"https:\/\/www.nekretnine.rs\/news\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11790\/revisions\/15001"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.nekretnine.rs\/news\/wp-json\/wp\/v2\/media\/12917"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.nekretnine.rs\/news\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=11790"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.nekretnine.rs\/news\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=11790"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.nekretnine.rs\/news\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=11790"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}